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15 septiembre Presupuesto para las TIC en 2023Ernesto Piedras
El inicio del mes de septiembre marca el hito para la entrega del Paquete Económico correspondiente al ejercicio fiscal del 2023, que considera la asignación presupuestal y la proyección de generación ingresos para la Federación, para cumplir con sus cometidos en materia de política pública, funcionamiento del aparato gubernamental, provisión de seguridad pública e impartición de justicia.
Este Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) más que un simple asiento contable, constituye la suma de recursos que se transforman en instrumentos para la promoción del crecimiento económico, del desarrollo, de la equidad y de la inclusión social, a través del acceso a la conectividad.
De ahí la importancia de que su asignación sea suficiente para la realización de proyectos de política pública en el sector de Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC).
Al respecto, en días recientes fue dada a conocer una asignación presupuestal total de $8.3 billones de pesos, un incremento anual de 11.5% en términos reales, es decir, descontando la inflación, que se ubica en 8.7% al mes de agosto, el nivel más alto en 22 años.
Corresponde al sector de telecomunicaciones un gasto proyectado de $6.1 mil millones de pesos (mmp), poco menos una décima parte del total, que deberá ser ejercido por diferentes instancias como el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), el Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (PROMTEL) y la Coordinación de la Sociedad de la Información y el Conocimiento, entre otras.
Desagregación Presupuestaria. Prácticamente, todas las instancias gubernamentales (reguladores y de política pública) dedicadas al ejercicio del presupuesto recibirían un aumento en términos reales, salvo los casos de la Coordinación de la Estrategia Digital Nacional y PROMTEL, entidades que tendrán asignaciones 1.2% y 2.7% inferiores en términos reales.
Destaca significativamente el caso de CFE Telecom, con un presupuesto 214.0% superior en su comparativo real interanual, equivalente a un monto de $10,912 mmp para buscar dotar de conectividad a poblaciones rurales.
En tanto, los recursos para la SICT se elevan 12.5% en términos reales, para llegar a $77,411 mmp, mientras que la Coordinación General @prende.mx recibiría un incremento de 16.9%, para alcanzar una asignación de $498 mmp.
En contraste, la labor de la promoción de la competencia efectiva y la administración eficiente del espectro radioeléctrico a cargo del IFT, apenas será impulsada con un presupuesto proyectado 2.6% superior, descontando la inflación, con recursos previstos por $1,680 mdp.
Presupuesto por Objeto de Gasto. Respecto al destino del presupuesto, se proyecta una partida 46.4% superior en términos reales ($1,170 mdp), para la provisión directa de servicios de telecomunicaciones, satelitales, telegráficos y de transferencia de fondos por parte del gobierno.
En lo que toca a la supervisión y verificación de concesiones en telecomunicaciones se contempla una asignación 2.7% menor en su comparativo real anual y 27.1% superior en el caso del mantenimiento y administración del Sistema Satelital Mexicano.
Ciertamente es una buena noticia que se destinen montos crecientes de recursos para dotar de plena conectividad a todo el país, a pesar de la incesante inflación. Sin embargo, estos podrían no ser suficientes para alcanzar el escenario de cobertura universal, de acuerdo con estimaciones previas al respecto.
Para alcanzar el desarrollo eficiente y competitivo del sector de las TIC y tender a una igualdad de oportunidades en el acceso a Internet, se requiere además de robustecer el esfuerzo presupuestal, impulsar la labor y coordinación de las instituciones sectoriales para optimizar las acciones de política pública y regulatoria en el país.

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