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Incierta política de TDT; Ejecutivo y Legislativo hipotecan modelo de comunicación
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Tres instituciones del Estado mexicano, las comisiones federales de Telecomunicaciones y de Competencia (Cofetel, Cofeco), además del Congreso de la Unión, que debieran trabajar de manera coordinada en el ámbito de sus atribuciones legales para llevar a buen puerto la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT) en México, por acciones administrativas discrecionales u omisión están hipotecando el actual modelo de comunicación para heredarnos a todos los mexicanos esquemas de elevada concentración de recursos comunicacionales en radiodifusión, privilegios mercantiles y escasa diversidad de contenidos y calidad de los mismos.
El multiplexaje, la Cofetel y la Ley de las Consecuencias no Anticipadas
Ramiro Tovar Landa
Consultor independiente en regulación económica
La Ley de las Consecuencias no Anticipadas o no Intencionales no es frecuentemente citada en el ámbito regulatorio y tal vez intencionalmente ignorada por los reguladores que creen en lo infalible de sus decisiones. Dicha Ley se define como la existencia de efectos no anticipados o no deseados y con frecuencia perversos que tiene la legislación y/o los actos de autoridad como la regulación. En la primera mitad del siglo XIX el economista francés Frédéric Batistat distinguía con frecuencia entre lo que se puede ver y lo que no se puede ver de una acción o de una política, y lo plasmó en su ensayo “Lo que se ve y lo que no se ve”,[1] donde Batistat expone el siempre presente costo social de la asignación de recursos que hacen las autoridades, incluidos, por supuesto, los reguladores.
Abogado especialista en derecho de las telecomunicaciones
En la respuesta del presidente de la Cofetel, Mony de Swaan, a los señalamientos del diputado Javier Corral sobre la multiprogramación (multiplexeo), dirigidos al Presidente de la República, señala que “la multiplexación de señales de audio y video que conforma los programas de televisión es intrínseca a la operación de cualquier estándar de Televisión Digital Terrestre en el mundo”, y agrega que por ello, “la multiplexación aparece de forma expresa desde el modelo de Televisión Digital Terrestre contenido en el Acuerdo por el que se adopta el estándar tecnológico de televisión digital terrestre y se establece la política para la transición a la televisión digital terrestre en México (política de TDT de 2004), publicado en el Diario Oficial de la Federación desde el 2 de julio de 2004 por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT)”. Precisa, además, que en ese sentido, “no es necesario otorgar aval alguno sobre la multiplexación, pues la misma se encuentra autorizada en nuestro país desde hace más de siete años”.
Blog de Octavio Islas 