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Telecomunicaciones y medios: falacias y reparto de culpas
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  • Se informaron avances escasos, se ocultaron pendientes y se repartieron culpas ante omisiones gubernamentales
  • Inexistente la política pública y el acceso universal a servicios de telecomunicaciones
  • Reducción de tarifas no es mérito del regulador sino de la competencia en el mercado
  • Existen empresas protegidas y exceso de regulación para redes incumbentes

El Quinto Informe de Gobierno es el más importante porque deja ver el legado de un Presidente. Lo que diga un año después puede ser importante pero no tanto como las políticas y el mensaje del nuevo mandatario electo.
Durante su discurso del viernes 2 de septiembre en el Museo de Antropología, el presidente Felipe Calderón expresó los siguientes puntos, referidos a las acciones de gobierno en materia de telecomunicaciones:
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Análisis

Los retos inmediatos del presidente Calderón
Agustín Ramírez Ramírez
Abogado, analista en derecho de las telecomunicaciones

Bien podría afirmarse que lo que en estos momentos caracteriza al sector de las telecomunicaciones es la disputa judicial, lo cual se agrava con la presencia de un órgano regulador poco eficaz y un órgano antimonopolios con serios problemas internos; de lo anterior resulta la imposibilidad material de hacer realidad las promesas del pasado reciente en cuanto a competencia, cobertura y convergencia. Me atrevo a señalar, en ese sentido, que el problema está en un inadecuado diseño institucional de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), tanto en el alcance de sus atribuciones y las que comparte con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), como en la forma en que se tramitan los asuntos a su interior, a lo cual debe agregarse una ambición desmedida de los operadores por las ganancias y por arrebatarse mayores porciones del mercado, al margen de los intereses de los consumidores.

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Doce falacias del Quinto Informe
Ramiro Tovar Landa
Consultor independiente en regulación económica

1. Nuevos operadores.Se insiste, un año después de las licitaciones 20 y 21, que se han licitado frecuencias para la entrada de nuevos competidores, lo cual no es real; el efecto que tuvieron tales licitaciones fue la expansión de la capacidad espectral de operadores existentes en el mercado antes de tales licitaciones.
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Debería resultar extraño el V Informe de Gobierno
Fernando Butler Silva
Analista económico-financiero del sector telecomunicaciones

Debería resultar extraño oír en el V Informe de Gobierno del presidente Felipe Calderón que “Seguimos con el proceso de apertura del sector de telecomunicaciones… licitando nuevas frecuencias que propician la entrada de nuevos competidores”, cuando en la últimas licitaciones importantes de espectro radioeléctrico, la 20 y la 21, no se logró la entrada de un solo nuevo competidor dándosele, en contra de lo que señala la normatividad de otros países citada por la propia autoridad, trato de entrante a la alianza Televisa-Nextel, la cual detenta en términos de ingresos una participación de mercado superior al 11 por ciento, además de que franjas completas de espectro no fueron asignadas ante la falta de demanda.
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No hay quinto malo
Salomón Padilla
Abogado en derecho administrativo, TICs y telecomunicaciones

En materia de telecomunicaciones y medios de comunicación transitamos el quinto año de inicio a fin con incertidumbre de y en las instituciones, con aparatos operativos desmembrados y desarticulados y, sobre todo, con una política gubernamental ausente. Ante esta situación hemos visto cómo, en primer lugar los medios, en un forzado segundo lugar las empresas y en un muy lejano tercer lugar los ciudadanos, han venido a suplir el vacío de poder existente, no siempre con los mejores resultados para el bien común, la libre competencia y los derechos humanos.

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Las bandas de uso libre… no tan libre
Salma Jalife Villalón
Coordinadora de Asuntos Internacionales en la Corporación Universitaria para el Desarrollo de Internet (CUDI)

  • Las bandas de uso libre pueden ser utilizadas por el público en general y no requieren concesión o permiso
  • En México no se convocó a consulta pública y sus reglas de operación están reservadas por la Cofetel
  • Como cualquier otra banda, las de uso libre también requieren reglas de operación
  • Se requieren dispositivos de baja potencia, homologados y cobertura delimitada

El presente artículo está orientado a explicar una parte de la planeación del espectro radioeléctrico, concretamente relacionada con el uso libre y su entorno regulatorio. En México la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) se encarga, conforme a sus funciones, de clasificar las bandas de frecuencias para diferentes usos. Recientemente, sin consulta pública previa, el órgano regulador mexicano de las telecomunicaciones decidió otorgarle la clasificación de uso libre a las bandas de 71-76 GHz y 81-86 GHz. ¿De dónde proviene el término uso libre? ¿Qué significa esta decisión? ¿Estas bandas son para el público en general? Como usuarios, ¿en que nos beneficia que ciertas bandas sean de uso libre?

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