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En la guerra Telmex-Televisa, debe prevalecer la competencia y el interés público

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Es legítimo el interés de Televisa por investigar la relación entre Dish y Telmex. Sin duda, la Comisión Federal de Competencia (CFC) debe admitir e investigar la demanda de Televisa, aunque extemporánea. Sin embargo, en esta guerra declarada entre Telmex y Televisa, la CFC debe ceñirse a sus atribuciones y hacer prevalecer la competencia y el interés público. Por competencia se entiende que en el mercado de la televisión satelital existan más operadores. Por interés público, que prevalezcan tarifas económicas.

Ramiro Tovar Landa

• Los modelos de costos deben ser transparentes y del dominio público para tener credibilidad

• El modelo de costos de la Cofetel sólo es un glosario de conceptos aplicables a cualquier modelo

• Cofetel aplica tarifas de interconexión sin que se conozca el modelo de costos y cómo fueron aplicadas

• El modelo de costos no debe servir de subsidio a operadores que no realizan inversión en áreas de servicio local donde no tienen presencia

• La Suprema Corte debe conceder la suspensión y analizar los efectos adversos de las tarifas

• La disminución de tarifas de interconexión tiene un efecto inmediato en los ingresos y costos de operación de las redes involucradas

Tanto las autoridades regulatorias como los operadores, fijos o móviles, invocan los modelos de costos, ya sea para justificar tarifas a ser impuestas por la autoridad o bien para demostrar que éstas no corresponden a los costos de los propios operadores. Todos los invocan, todos se justifican en ellos, pero nadie revela lo que debe de ser un modelo de costos funcional y, por tanto, aplicable, sobre todo en referencia a la interconexión y, en particular, en la presente coyuntura de la interconexión entre operadores fijos y móviles.

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• Detener la convergencia es disminuir las oportunidades de desarrollo acelerado y las transformaciones sociales profundas

• Su retraso es sacrificar el desarrollo de las zonas rurales y marginadas del país

• La convergencia estabiliza las políticas de crecimiento de las diversas plataformas de transmisión

• El crecimiento de la convergencia ha sido detenido por falta de políticas claras de la autoridad

• La industria de la TV por cable, los servicios de fibra óptica y TV satelital tardarán varios años en llegar a las grandes audiencias

Sin lugar a dudas, uno de los temas más complejos de las políticas de telecomunicación y de la Sociedad de la Información es el de la convergencia. Todos la mencionamos pero poco sabemos de ella y cómo funciona, incluso qué beneficios nos va a traer a todos. Pero más complejo resulta entender por qué, si se habla de las bondades de la convergencia, aún existen políticas encaminadas a evitar que algunos actores del mercado la puedan ofrecer y otros no, creando automáticamente ciudadanos que son beneficiados y otros que son discriminados.

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Fernando Butler Silva

• Determinar el actual precio tope de Telmex es más complejo por la evolución tecnológica y los cambios en la industria de las telecomunicaciones en México

• El modelo de precios tope de Telmex fue diseñado para un monopolio y no para una empresa competitiva

• La incertidumbre económica y tecnológica hacen difícil que la Cofetel reduzca sustancialmente los niveles de rentabilidad de Telmex

• La rápida evolución tecnológica hace impráctico un solo modelo de costos y crea una visión distorsionada de la situación económica de la empresa

• Cofetel no debe considerar los ingresos asociados a la modalidad “El que llama paga”

El pasado 1º de enero de 2011 debió haber concluido el proceso para la revisión del sistema de precios tope 2010-2013, de conformidad con el procedimiento y parámetros establecidos en las condiciones 6-3, 6-4, 6-5 y 6-6 de la Modificación del Título de Concesión de Teléfonos de México (Telmex), al cual están sujetos los servicios incluidos en la canasta de servicios básicos prestados por la empresa y sus tarifas asociadas.

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ANÁLISIS

Los desafíos de la Cofetel en 2011: tarifas de interconexión (I) Fernando Butler Silva

Telefonía fija: infraestructura básica para la competencia y el desarrollo Jorge Bravo

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