Mediatelecom Consulting
La visión de túnel en la administración del espectro en México
Ramiro Tovar Landa
Consultor independiente en regulación económica
- Cofetel desdeña otras alternativas para asignación socialmente óptima el espectro
- La obsesión por el tamaño y las soluciones únicas dominan la regulación en México
- Regulador no debe obstaculizar uso del espectro sino eliminar restricciones para ser eficiente
- Indispensable, darle flexibilidad al uso de las concesiones de espectro con mecanismos de mercado
El pasado 14 de septiembre se aprobó por el pleno del Senado un punto de acuerdo referente a solicitar información a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel) sobre los antecedentes y la situación actual que guarda el proceso de refrendo de los títulos de concesión otorgados a favor de la empresa MVS Comunicaciones. Conforme a lo que exponen los senadores promoventes de dicho punto de acuerdo, MVS acumuló, desde la década de los años ochenta, 41 concesiones que implican 190 MHz en la frecuencia de 2.5 a 2.69 GHz, lo que equivale a 90 por ciento de las frecuencias en dicha banda.
Inicialmente, tales frecuencias se utilizaron para trasmitir señales de televisión restringida inalámbrica. Ante el cambio tecnológico de los últimos años, dichas frecuencias son idóneas para nuevos servicios avanzados de telecomunicaciones, puntualmente para la oferta de servicios de banda ancha móvil de alta velocidad. MVS anunció el lanzamiento de su oferta de servicios de banda ancha móvil en tales frecuencias, en asociación con Clearwire y otros jugadores; sin embargo, la incertidumbre jurídica respecto al refrendo de tales frecuencias ha frenado tal proyecto en detrimento del aprovechamiento del espectro y de la incursión de nuevos operadores en el mercado mexicano.
Claudia Benassini Félix
Presentación
2011 ha sido un año particularmente abundante en temas sobre telecomunicaciones. En un extremo se encuentra la decisión de Grupo Carso de no anunciarse en Televisa y Televisión Azteca por no llegar a acuerdos de diversa índole en ambos casos, así como las multas impuestas por la Comisión Federal de Competencia (CFC) a Telcel y Telmex. En el otro extremo observamos la entrada de México a la radio digital vía el acuerdo para la adopción del estándar IBOC y los debates por el adelanto del apagón analógico en televisión, pendientes en la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
En medio se ubica la compra de 51 por ciento de las acciones de Iusacell por parte de Televisa para proyectos relacionados con el triple y cuádruple play. El refrendo de concesiones radiofónicas pendientes y la promesa del presidente Calderón de alejar estas decisiones de asuntos de índole política. La negativa de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) a modificar el título de concesión de Telmex para ofrecer televisión de paga. Los enfrentamientos entre los sistemas de televisión de paga por obtener mayores espacios a través de la comercialización de los canales digitales.
Ponencias
Conferencia Latinoamericana del Espectro 2011
Sesión 1 Retos Clave en Latinoamerica desde una perspectiva internacional
Sesión 2 La Economía de la asignación del espectro
- Doyle Gallegos – World Bank Spectrum policy as a lever to increase Broadband Penetration and Economic Growth
- Luis Lucatero-Cofetel (Mexico 2018 The Economics of a 64 fold network capacity increase)
- Thomas Hazlett – George Mason University (21st Century Radio Spectrum Policy)
Sesión 3 En busca del espectro para la banda ancha inalámbrica
- Enesto Flores-CIDE Análisis del beneficio económico del dividendo digital para América Latina
- Richard Womersley- Helios (Finding the Spectrum for Wireless Broadband)
- Sebastian Cabello-GSMA (Tópicos Claves en la Administración del Espectro en A. Latina)
Sesión 4 Perspectivas Mundiales
- Roxana Barrantes-DIRSI (Políticas de gestión del espectro – Perú como caso)
- Thomas Ewers- ECC (Spectrum harmonisation in Europe two case studies )
Sesión 5 Objetivos de adjudicación de licencias-competencia y nuevos participantes
- Doyle-Warwick University (Competition Policy and Spectrum Management)
- Eduardo Pérez Motta-CFC (Consideraciones de competencia en licitaciones de espectro)
- Erasmo Rojas- 4G Americas (Estado y Evolución de las Redes Móviles en América Latina)
- Judith Mariscal-CIDE (Opciones de Política para Fomentar la Competencia en el Mercado de Móviles)
Sesión 6 El proceso de adjudicación e licencias- planeación con éxito de las licitaciones
- Aetha Consulting, LASC 8-Sep-2011
- Alexander Elbittar – CIDE (Análisis de la licitación 21: Lecciones y recomendaciones)
- Brett Tarnutzer – FCC (Incentive Auctions for Repurposing)
- Kris Shields-Computech (Best Practice in Spectrum Auctions)
Sesión 7 Tecnología del Espectro
- Héctor Martin-Qualcomm (The Latin America Spectrum Conference)
- Jose Ayala-Ericcson (Hacia La Sociedad Conectada)
- Si Ngyuen-Huawei (Huawei Perspective on the Spectrum Need)
