El Oro Negro de Brasil (y también su mancha negra)

Las autoridades brasileñas han descripto un complejo y significativo asunto como una simple competencia entre nacionalistas y privatizadores. El miércoles 9 de junio, el senado brasileño aprobó una ley que ha de alterar las regulaciones que gobiernan la explotación de los yacimientos petrolíferos marítimos “pre-sal” Descubiertos en el año 2007, éstos son extensos depósitos latentes de petróleo y gas que se encuentran atrapados varias millas debajo del lecho marítimo bajo una rígida capa de sal. El modelo que los regula pronto cambiará de ‘concesiones’ a uno de ‘partilha‘ así incrementando el control del gobierno sobre la producción del crudo..

Con el sistema de partilha, el rol de Petrobras (la compañía petrolera estatal de Brasil), será ampliado De acuerdo con la nueva legislación del pre-sal, el gobierno podría llegar a firmar dos tipos de acuerdo: firmar solamente con Petrobras, así como también, un procedimiento de ofertas públicas, en donde las compañías pueden participar libremente bajo la condición de que a Petrobras se le asigne el status de operario. Esta movida, forzará a Petrobras a invertir demás de lo que suele hacer. Los planes de financiación propuestos por el gobierno son tortuosos y es probablemente lleguen a ser inapropiados. Inevitablemente, Petrobras será subvencionado por el ministerio de hacienda brasileño, y parte de esta financiación vendrá de una transferencia de 5 mil millones de barriles de crudo, que actualmente pertenecen al gobierno federal, y que su valor estimado es de 40 mil millones de reales (cerca de 22 mil millones de dólares). Destinar fondos públicos de esta forma es una ofensa para la población brasileña que ya sufre de una gran falta de eficiencia en sus servicios públicos. Un aspecto destacable de esta ley es que creará un fondo social que propone destinar 50% de las ganancias de pre-sal al mejoramiento de los servicios públicos. Sin embargo, expertos consideran que las reservas de pre-sal no producirán regalías hasta el 2015. Por el momento, mientras el gobierno busca recolectar fondos públicos para pagar la inversión a Petrobras, el ministro de salud José Gomes Temporão hace notar la necesidad de una mayor financiación para su ministerio, argumentando que el gran contraste entre el servicio médico público y privado puede llegar a crear un espíritu de apartheid social en el sistema de salud brasileño.

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This analysis was prepared by COHA Investigadora Asociada Luiza Mello Franco

Tuesday, August 03, 2010 | Research Memorandum 10.1